會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。市民政局 供圖

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端訊（記者 趙穎竹）5月11日，重慶召開全市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨“渝悅養(yǎng)老”“精準(zhǔn)保障”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，全面總結(jié)養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助工作，下一步重慶將扎實(shí)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和“渝悅養(yǎng)老”“精準(zhǔn)保障”行動(dòng)。

每千名老年人擁有床位數(shù)增至32.8張

(資料圖片)

記者從會(huì)上獲悉，截至目前，重慶已建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心220個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心743個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2912個(gè)，設(shè)置村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)8000個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

探索推行“機(jī)構(gòu)建中心帶站進(jìn)家庭”可持續(xù)社會(huì)化運(yùn)作模式，打造“中心帶站”聯(lián)合體216個(gè)，整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2728個(gè)，社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務(wù)每年惠及100萬城市老年人。

全市設(shè)置助餐點(diǎn)1391個(gè)、助浴點(diǎn)597個(gè)、助醫(yī)點(diǎn)1003個(gè)，累計(jì)助餐200余萬人次、助浴20余萬人次、助醫(yī)160余萬人次。

建成失能特困人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)60個(gè)、護(hù)理型床位8000余張，實(shí)現(xiàn)有意愿入住失能特困人員“應(yīng)護(hù)盡護(hù)”。

市級(jí)財(cái)政投入1000萬元支持5000戶經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭居家適老化改造，帶動(dòng)各區(qū)縣實(shí)施困難老年人家庭居家適老化改造1.5萬戶。

開展普惠養(yǎng)老院建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，支持社會(huì)力量舉辦社區(qū)“嵌入式”普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)420家，新增普惠養(yǎng)老床位3.78萬張。以全市平均養(yǎng)老金為基準(zhǔn)制定普通老年人可承受的普惠養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，較市場(chǎng)平均價(jià)格低50%左右，吸引老年人入住普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼制度，每年為6.24萬名特困人員發(fā)放高齡失能補(bǔ)貼1.5億元，為70余萬名高齡老年人發(fā)放津貼6.3億元。

建立“一清單、兩機(jī)制、兩體系”

會(huì)議指出，基本養(yǎng)老服務(wù)，是養(yǎng)老服務(wù)中最具普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的服務(wù)，是“渝悅養(yǎng)老”行動(dòng)最核心最重要的部分。下一步，加強(qiáng)重慶基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)是逐步建立健全“一清單、兩機(jī)制、兩體系”。

“一清單”即要制定落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，要在評(píng)估認(rèn)定的基礎(chǔ)上，主動(dòng)、準(zhǔn)確識(shí)別貧困、失能、無人照料等特殊困難老人，分門別類予以高齡津貼、意外傷害保險(xiǎn)、家庭養(yǎng)老支持服務(wù)、優(yōu)撫供養(yǎng)、社會(huì)救助等服務(wù)。要做優(yōu)普惠服務(wù)，這是面向全體老年人的免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，要充分發(fā)揮中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)老年人能力綜合評(píng)估，真正讓老年人在家門口就能享受健康管理、老年教育等服務(wù)。

“兩機(jī)制”是要建立健全老年人能力綜合評(píng)估機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要按照《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老年人情況進(jìn)行全面、及時(shí)摸排，將入戶調(diào)查與大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)結(jié)合起來，動(dòng)態(tài)掌握老年人家庭、身體、經(jīng)濟(jì)等變化情況；依托全國、全市相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù)全國范圍互認(rèn)、各部門按需使用。此外，要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府要將基本養(yǎng)老服務(wù)作為今后財(cái)政支持的重點(diǎn)，建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)、略高于財(cái)政支出增幅的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

“兩體系”是要建立健全養(yǎng)老服務(wù)供給體系、服務(wù)支撐體系。對(duì)于公辦機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵是優(yōu)化調(diào)整，加快設(shè)施改造達(dá)標(biāo)，推進(jìn)公建民營，力爭(zhēng)今年新增普惠性養(yǎng)老床位3000張。對(duì)于社會(huì)機(jī)構(gòu)，持續(xù)實(shí)施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)今年新增社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30所、護(hù)理型床位5000張。對(duì)于城市社區(qū)，關(guān)鍵是提質(zhì)增效，持續(xù)開展助餐、助浴、助醫(yī)“三助”行動(dòng)，加快家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點(diǎn)和居家適老化改造。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)建提升工程、農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造工程，積極推行“四有五助”互助模式。同時(shí)，積極拓展數(shù)字養(yǎng)老生活服務(wù)場(chǎng)景，讓養(yǎng)老更加智能。

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